重庆市永川区行政办公区中央空调维护保养采购质疑回复


【信息时间:2017-09-01

       问题一:供应商:重庆金岸制冷设备有限公司 法定代表人:廖天宝 联系电话:13983822293 023-63252254 质疑事项: 重庆金岸制冷设备有限公司认为重庆市永川区机关事务管理局行政办公中央空调维护保养采购。项目编号2017C0052号的文件使我公司合法权益受到损害,现向你单位提出质疑。 (一) 质疑事项: 招标文件第二部分(6、开标、评标和定标)项目相关要求:招标文件内容如下: 6.5评分办法 综合评分法。本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标供应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为105分,其中:5分为政策性加分。 6.5.1评分细则和标准 6.5.1.1经济标评分(30分) 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求投标报价的最低价为评标基准价,其价格分为满分30分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/各投标供应商投标报价)×30 6.5.1.2技术标评分(50分) (1)带★参数为重要技术参数,投标货物技术参数未满足招标文件中任何一项带★参数,则视为无效投标。 (2)非★参数为基本参数,投标货物技术参数完全满足招标文件非★参数得50分,如一项未满足扣2分,2项未满足扣4分,以此类推,5项(含5项)不满足得0分。 6.5.1.3商务标评分(20分) (1)企业业绩及实力(14分) (1.2)投标人实力(8分) 投标人2013年1月1日以来承接单项合同维护保养金额50万元及以上的同类政府采购业绩,每提供一份得2分,最多得8分。提供合同复印件,原件随身携带备查。 (1.3)企业荣誉(3分) 投标人2015年1月1日至今,企业获国家级优质工程奖1项得3分,省部级优质工程奖1项得2分,同一项目按最高级别记取,不得重复记取,最多得3分,提供其证书复印,原件随身携带备查。 (3)服务人员要求(3分) 为确保本维护保养工程质量,要求投标人有完善可靠的服务团队,外地企业需具备本地化服务能力,服务人员40人(含40人)以上的得3分,服务人员30人(含30人)以上的得2分,服务人员20人(含20人)以上的得1分,服务人员20人以下的不得分。提供服务人员2017年04月至2017年06月期间(含)在投标单位每月连续缴纳养老保险证明材料复印件。 注:带★为必备文件,如有缺失将取消投标资格。 招标文件第三部分(五)项目相关要求:招标文件内容如下: ★(五)乙方至少有8名技术人员全职在永川区便民大楼负责中央空调的维护保养。中标人任命的8名技术人员要求必须到本项目履职,中途不得更换,如需更换需报甲方批准,技术人员的工资不得低于5000元/月/人并按规定购买“五险”。 (二)质疑事项的违规事实、违反的法律法规条款 对于此次招标的重庆市永川区机关事务管理局行政办公中央空调维护保养服务项目及内容,上述条款内容违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、三十四条、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知第三条等法律条文的精神,为故意设置过度条件,限制其它有实力的服务单位参与公平竞争。我单位有理由相信上述条款规定具有严重的排他性,具有指定潜在中标人的嫌疑,不符合《重庆市政府采购管理暂行办法》第三条 政府采购应当遵循公开、公平、公正、讲究效益和维护公共利益的基本原则。 (三)诉求:取消上述不合理的特定内容要求;还有实力的供应商公平竞争的机会。 重庆金岸制冷设备有限公司 2017年8月22日

        回答:《中华人民共和国政府采购法》《重庆市永川区2017 年政府集中采购目录及限额标准》等文件精神的规定,单次采购金额达到100万以上的货物和服务类采购项目应当采用公开招标方式采购。公开招标采用综合评分法的,价格分统一采用低价优先法计算,服务类项目价格分值占总分值的10%-30%,商务分不高于总分值25%。本综合评分法价格分30分、技术分50分、商务分20分,符合规定,而商务分由企业业绩、企业荣誉、服务人员等组成,本次公开招标面向全国,企业业绩、企业荣誉、服务人员等设置条件不存在排它性。



                                                                                                                                                                     重庆市永川区机关事务局

                                                                                                                                                                    重庆市永川区公共资源交易中心

                                                                                                                                                                     二〇一七年九月一日

渝公网安备 50011802010102号

重庆市永川区公共资源交易中心
ICP备案编号:渝ICP备13006310号 地址:永川区人民北路6号(区便民服务中心三楼)